据《日本经济新闻》网站7月24日报道，韩国李在明政府提出了“韩国版硅谷”的构想，旨在为人工智能（AI）产业夯实基础。政府计划在西南部全罗道打造一个以半导体工厂为中心的高端产业集群，这里是隶属进步阵营的执政党的传统票仓。政府试图利用三星电子和SK海力士等半导体巨头所上缴的巨额国家税收资助这项史无前例的基础设施建设项目。
6月底，李在明政府宣布启动“三大超级项目”。该计划重点投资于半导体（韩国经济的支柱产业）和“物理AI”（即机器和机器人自主运行所需的技术），并计划建设大规模人工智能数据中心以促进这些产业的发展。
李在明解释说，这是“韩国成为第四次工业革命最终赢家的唯一途径”。他还表示，这将成为“推动整个韩国转型为又一个硅谷的原动力”。
该项目的核心是三星和SK海力士在光州建设的四座半导体工厂，总投资达88万亿日元（约合5400亿美元）。这些工厂计划于2030年李在明总统任期结束前投入运营。此外，首尔附近的龙仁市也在建设一个半导体产业集群，计划于2027年投入运营，这意味着多个大型设施将同时开建。
人工智能热潮带来的半导体产业收入将为政府财政注入活力。三星半导体部门预计在2026年将创造约40万亿日元的营业利润，而SK海力士预计将达到28万亿日元。政府预计2027年国家税收收入将达到创纪录的55万亿日元，比上一年增加10万亿日元以上。其中部分税收收入计划投向全罗道的基础设施建设。
全罗道是韩国的农业区，支撑着韩国老百姓的餐桌，但长期以来与前沿产业发展脱节。被称为“汉江奇迹”的快速经济增长主要由东南部的庆尚道推动。
项目公布后，政府宣布将军民两用的光州机场作为半导体产业集群的选址，预计周边地价将飙升，房地产开发商纷纷涌入该地块。
全南光州统合特别市议员李贵顺表示：“虽然工程尚未开工，但当地社区对此充满期待。”该市于7月由原光州市和全罗南道合并而成。
由于当地除农业外缺乏其他主要产业，许多年轻人前往首尔寻找工作机会。据估计，每年约有1万名年轻人前往首尔都市圈。半导体产业集群建成后预计将创造多达5万个就业岗位。
据当地商界人士透露，没有证据表明政府就该计划的细节与地方当局进行过磋商。这给人一种强烈的印象，这是一项为全罗道量身打造的出于政治考量的决策。
先进半导体的生产需要大量几乎不含杂质的“超纯水”。稳定的电力供应对于人工智能数据中心的运行至关重要。李贵顺强调：“项目的成功需要政府始终如一的决心和领导力。”
报道称，当地民众的担忧并非毫无根据。半导体行业存在“硅周期”，即周期性的繁荣与萧条。光州商会副会长蔡和锡指出：“在建设上浪费时间将使我们错失利用人工智能需求的黄金机遇。”
日媒称，李在明的人气源于他从担任地方领导人开始就敏锐顺应舆论的行动力。韩国民众对李在明推行的总统主导的发展模式抱有一种期待与不安交织的情绪。
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